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国家防总严阵以待全力迎战主汛期,抗旱仍需努

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国家防总严阵以待全力迎战主汛期,抗旱仍需努

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:Arv9il}u\0 自4月1日入汛以来,我国大陆冷空气活动频繁,降水过程多、强度大,西江干流等120余条河流发生了超过警戒水位的洪水,一些中小河流发生了超过历史记录的大洪水,西南、华南部分地区遭受较为严重的山洪、滑坡、泥石流等洪涝灾害,东北、西北部分地区发生了严重的旱情。全国汛情、旱情、灾情主要有以下特点:

中国水利网站8月25日北京讯 据国家防总办公室消息,截至目前,全国防汛抗旱工作取得了阶段性的重大胜利。入汛以来的防汛工作确保了防洪工程安全,全国因洪涝灾害死亡人数、因台风灾害死亡人、洪涝受灾面积和受灾人口较常年显著降低。抗旱减灾效益显著,在大旱之年夺得夏粮大丰收,为夺取秋粮丰收奠定了坚实基础。

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!QGI0h0GoP4A9g2e6Rm0 一是降雨过程多、强度大。全国先后发生14次较强降雨过程,华南中西部、黄淮大部、海河流域大部、松辽流域大部、长江上游部分地区降雨较常年同期偏多1~3成,其中广西北部和广东西部沿海累计降雨800~1200毫米,暴雨中心广西融水县再老6月29日至7月4日6天降雨量高达 857毫米。

MO t6P ~)V0今年入汛以来,我国发生了比较严重的水旱灾害,汛情旱情灾情主要有6个特点:一是降水过程多、强度大。一些地区降雨强度超过历史记录,其中广东桃园3小时降雨307毫米、浙江九峰受台风影响累计降雨1242毫米。二是台风登陆多、比例高。生成的10个热带气旋,其中6个在我国登陆,登陆比例之高历史罕见。三是洪水次数多、量级大。全国共有210余条中小河流发生较大洪水,长江上游干流发生2004年以来的最大洪水,太湖出现1999年以来最高洪水位。四是灾害种类多、防御难。山洪灾害点多、面广、伤亡大,全国洪涝灾害损失以山洪灾害为主,死亡总人数的75%系因山洪灾害造成。五是受灾范围广、局部重。今年以来全国29个省份不同程度发生洪涝灾害,特别是四川等地震灾区7月以来降雨明显偏多,洪涝灾害共造成160人死亡或失踪。六是受旱区集中、旱情重。年初我国冬麦主产区发生了特大干旱,全国作物受旱面积一度达到1.61亿亩,比常年同期多一倍以上。入夏以来,我国北方地区发生了严重夏伏旱,受旱面积一度达到1.91亿亩,比常年偏多35%。

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7xU6{w~05a%B c0 二是台风登陆比例高、影响集中。今年西北太平洋已生成5个热带气旋,比常年偏少,其中有3个在我国登陆,登陆比例比常年偏多。第3号热带风暴"莲花"和第4号热带风暴"浪卡"先后在6月下旬登陆粤闽沿海,登陆时间和影响地域相对集中。水利新闻j:W/B6Ga/^eLx-{

在党中央、国务院的正确领导下,各地区各有关部门高度重视、密切配合,国家防总超前部署,超常安排,全力加强了各项防汛抗旱措施。强化了监测预报,加大了会商力度,及时启动19次防汛抗旱应急响应。加强了防洪工程的精细调度,有效应对了长江和太湖的洪水。根据汛情旱情灾情变化,及时下发80多个紧急通知,有针对性地安排部署各项防御工作,先后派出90多个国家防总工作组或专家组赶赴灾区,派出的工作组和专家组规模、数量超过历史同期。中央财政及时安排防汛抗旱经费18.47亿元,支持地方开展水毁修复、应急度汛和防汛抗旱抢险工作。

g^q3PHq z z)j0 三是部分江河发生大洪水。全国15省先后有120余条河流158个站点发生了超警洪水,其中珠江流域西江干流发生超警洪水,西江主要支流柳江发生了20年一遇的大洪水,广西龙江、江西赣江、四川渠江、黑龙江松花江等河流的部分支流发生超历史记录的特大洪水。水利新闻"H[.Eq1vH#BDxp

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0Y| B?Q0 四是部分地区洪涝灾害重,山洪灾害死亡人数比重大。湖南、江西、广西、湖北、安徽、广东、四川、重庆等8省部分地区受灾较重,局部地区多次受灾,经济损失合计数占全国洪涝灾害总损失的近八成。全国洪涝灾害死亡人数的近八成系山洪灾害所致。水利新闻3sw4{ z-~:h

0kFE$Uia9}D6M'T*U0经全力抗灾,截至目前全国防汛抗旱工作取得了阶段性的重大胜利。一是确保了防洪工程安全,全国水库无一垮坝,重要堤防无一决口。二是全国因洪涝灾害死亡人数较常年减少近八成,因台风灾害死亡人数较常年减少超过八成,洪涝受灾面积和受灾人口较常年减少近四成。三是抗旱减灾效益显著,虽然今年年初我国冬麦主产区发生了严重的旱情,但经过全力抗旱,在大旱之年夺得夏粮大丰收,为夺取秋粮丰收奠定了坚实基础。水利新闻 |7o-LS/_

u|qXs3^8A0 五是受旱区域集中、程度重。5月份黑龙江大部和内蒙古东部发生了少见的苗期干旱,最严重时两省区耕地受旱面积合计达1.37亿亩。6月份内蒙古中部、甘肃东部、宁夏中南部、山西大部以及新疆南部等地发生严重旱情,农作物受旱面积占全国受旱总面积的84%。

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截至8月24日统计,今年以来全国29个省份不同程度发生洪涝灾害,共有7115千公顷农作物受灾,受灾人口9188万人,死亡427人、失踪126人,倒塌房屋40万间,直接经济损失711亿元。

截至7月15日,全国累计有28个省和新疆生产建设兵团发生不同程度的洪涝灾害,农作物受灾3812千公顷,受灾人口5420万人,死亡183人、失踪36人,倒塌房屋19.7万间,直接经济损失约293亿元。当前全国作物受旱面积6492万亩,重旱2783万亩,有264万人、298万头大牲畜因旱发生饮水困难。经过努力,目前全国洪涝灾害主要统计指标均低于多年同期平均值,其中死亡人口减少8成,受灾面积和人口减少4成,直接经济损失减少3成。除中央财政外,有关省累计投入抗旱资金56.3亿元,完成抗旱浇灌面积2.72亿亩,为夺取今年夏粮丰收奠定了坚实的基础。水利新闻TI2pCPqI~

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连日来,我国旱区各地继续全力抗旱,加之部分旱区出现降水过程,全国旱情有所缓解。截至8月24日统计,全国作物受旱面积1.26亿亩,比高峰时减少了6500万亩,比多年同期均值少1600万亩,重旱5569万亩,干枯2747万亩,有450万人、400万头大牲畜因旱发生饮水困难。旱情仍主要集中在晋、蒙、辽、吉、冀、新等北方粮食主产区,6省区受旱面积达1.18亿亩,占全国受旱总面积的94%。总的看,北方重旱地区降水量不足,同时湖南、湖北等南方省份部分地区近日高温少雨,旱象露头,抗旱形势依然严峻。

党中央、国务院领导对防汛抗旱工作高度重视,先后多次作出重要指示,指导和部署抢险救灾等各项工作。国务院副总理、国家防总总指挥回良玉及时对防汛抗旱工作作出指示,还亲赴黑龙江、内蒙古、四川等地视察汛情旱情灾情,安排部署防汛抗旱救灾工作。地方各级党委、政府按照党中央、国务院和国家防总的部署,主要领导亲自指挥,精心组织,周密部署,深入防汛抢险一线,采取有力措施,切实做好人员转移、抗洪抢险、抗旱救灾等工作。水利新闻 QUl%P}4@

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9|S3Mpl0 国家防总、水利部按照党中央、国务院领导指示精神,超前部署,超常规安排,采取了一系列措施,有效应对了部分地区发生的严重洪涝和干旱:一是超前部署,强化预报会商。加强监测力量,加密测报频次,及时做出滚动预报,先后6次与重点地区举行异地视频会商,并与国家防总有关成员单位加强会商,及时对防御工作做出安排和部署。二是强化值守,密切掌握汛情旱情。国家防总印发了防汛抗旱值班规定,提前半个月开始24小时值班,先后3次抽查省、市、县三级防办和全国大型水库值班情况。各级气象、水文部门也都加强值守,跟踪监视天气和水情,及时作出滚动预报。三是以人为本,强化人员转移。为确保低洼地带、出险水库下游受威胁地区以及受山洪、台风影响区域群众的生命安全,突出做好人员转移工作。各地克服困难,紧急动员,迅速采取有力措施,累计转移群众177万余人,最大限度地减少了人员伤亡。四是有效应对,及时启动应急响应。针对汛情、旱情,国家防总先后10次启动防汛抗旱应急响应,下发了50多个通知,及时安排部署各项工作。并派出60多个工作组或专家组赶赴抗洪抢险和抗旱一线,指导地方做好卡马水库抢险、武隆滑坡应急处置和抗旱浇水、应急调水等工作。中央财政及时安排防汛抗旱经费14.69亿元,支持地方开展水毁修复、应急度汛和抢险救灾。五是加大力度,强化抗旱工作。针对我国东北、西北先后发生的严重旱情,国家防总紧急部署,加强会商,派出多个工作组赶赴重旱区,组织实施了黄河、松花江流域抗旱应急调水,小浪底水库累计下泄水量29亿立方米,尼尔基、丰满、察尔森水库累计向下游补水2.86亿立方米,确保了下游城乡居民生活用水和沿河灌溉用水。

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@ ep!?KnGS0 目前我国正值主汛期,自7月15日起全国防汛抗洪进入"七下八上"关键时期,随时有发生流域性大洪水的可能,生成和登陆的台风将可能集中、偏强,高强度、大范围的降雨随时可能发生。特别是部分地区已发生多次强降雨过程,土壤含水接近饱和,江河水位高,一些水库已接近或超过汛限水位,如再发生强降雨极易形成流域性大洪水,山洪、滑坡、泥石流灾害更是不可避免。同时,我国西北和华北等地区的旱情仍在持续,江南、华南等地发生伏旱的可能性也很大,防汛抗旱形势更加严峻。国家防总、水利部将继续密切监视汛情、旱情,加强监测预报预警,组织各地全面加强防汛抗旱工作,把大江大河防汛,震损水库、堰塞湖、病险水库、水电站安全度汛和山洪灾害、台风防御放在更加突出的位置,把防汛保群众生命安全、抗旱保居民生活供水放在更加突出的位置,最大限度地减轻水旱灾害的损失和影响。

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