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陈安琪在第二届亚利桑那河国际论坛上的致词,

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陈安琪在第二届亚利桑那河国际论坛上的致词,

;Ux6M@7O.Ii02009-10-20水利新闻9`WFN6s'n

记者从此间召开的纪念人民治理黄河70年座谈会上获悉:70年来,黄河实现伏秋大汛不决口,流域灌溉面积增长10倍,年供水量达535亿立方米,干流连续17年不断流,母亲河维持了奔流不息的健康生命。黄河以占全国2%的河川径流量,养育了全国12%的人口,灌溉了15%的耕地,创造了全国14%的国内生产总值,为流域经济社会发展提供了动力源泉。

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水利部部长陈雷介绍说,中国共产党领导人民治黄70年,牢牢把握自然规律、经济规律和河流演变规律,不断加深对黄河特性的认识,走出了一条从人水相争向人水和谐转变、从过度开发向维护河流健康生命转变、从传统治河向现代治河转变的成功道路,开创了大江大河治理保护的新境界。

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治水患除水害。70年来,黄河先后开展四次大规模堤防建设,干支流五级以上堤防超过1.7万公里。兴建龙羊峡、刘家峡、小浪底等水利枢纽,总库容达到600亿立方米。创造性地开展调水调沙,黄河下游主槽过流能力从1800立方米/秒提高到4200立方米/秒。依托黄河防洪减淤工程体系,科学调度、严密防守,根本上改变了黄河“三年两决口,百年一改道”的险恶局面,创造了黄河岁岁安澜的历史奇迹。

在第四届黄河国际论坛上的致辞水利新闻S'OQaC

科学开发兴水利。70年来,通过自流引水、提水灌溉、节水改造,黄河流域灌溉面积增长10倍,节水灌溉面积超过六成,昔日的苦瘠之地变成高产良田。兴建一大批城乡供水工程,年供水量达535亿立方米,保障了沿黄大中城市和能源基地的供水安全。有序开发黄河水电资源,水电装机从378千瓦增长到2200万千瓦。

&_Lh!nM#p0Z];Jg} Q0中华人民共和国水利部部长 陈雷水利新闻&Xo5E9mP"D2O NO

维护黄河健康生命。黄河综合运用行政、法律、工程、经济等手段,优化水资源配置,实现了干流连续17年不断流。建立流域水污染防治协作机制,入河排污总量基本得到控制,流域Ⅰ—Ⅲ类水河长占比由2000年的38.7%增加到2015年的63.5%。实施河口湿地生态补水和向石羊河、白洋淀补水,开展引黄济津、引黄济青和引黄入冀,大河上下焕发勃勃生机。

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筑牢生态屏障。70年来,黄河流域强化水土保持,统筹推进水保重点工程、淤地坝建设、坡耕地整治等工程,千家万户治理千沟万壑,累计治理水土流失面积22万平方公里,年均减少入黄河泥沙近3亿吨,昔日“三跑田”变成“三保田”,山光水浊的黄土高原迈进了山川秀美的新时代。

(2009年10月20日)水利新闻SK)d3I(VA

未来,进一步丰富完善新时期治黄方略,在战略定位上,将坚持生态优先、绿色发展,把保护和改善黄河流域水生态环境摆在首要位置,着力维护黄河健康生命;在治理方式上,坚持系统治理、综合治理,把统筹山水林田湖各要素、治水治沙治滩各环节、防洪抗旱减淤各目标贯穿始终,尊重自然规律,促进多赢共赢;在保障机制上,坚持多轮驱动、同向而行,把生态空间管控、用水需求管理、政府市场作用、法治科技支撑有机结合起来,努力实现黄河长治久安,让黄河永续造福中华民族。

-z0XVmv8Q0各位嘉宾、各位代表,女士们、先生们:水利新闻yu}$h$t#f

B$r!C,bw2N6E2q@0 今天,第四届黄河国际论坛在黄河之滨的郑州市隆重召开了。来自国内外的1500多位嘉宾和代表汇聚一堂,围绕"生态文明与河流伦理"这一主题,共同研究探讨河流开发与保护、流域生态构建、水资源可持续利用等重大问题。这是一次跨越地域、学科和专业的大会,也是一次凝聚智慧、力量和行动的盛会。借此机会,我代表中华人民共和国水利部,对本届论坛的召开表示热烈的祝贺!向出席论坛的各位嘉宾和代表表示诚挚的欢迎!水利新闻5@1~Ynv#Jo Hp

o'~jK kt/Qy0 水是生命之源,也是文明之基;河流是维系生态系统健康的重要因子,也是哺育人类历史文明的伟大摇篮。由于人类社会长期过度开发利用,以及全球气候变化影响加剧,全世界范围内许多河流目前面临着严峻的生存危机。正确处理人与自然、人与河流之间的关系,是生态文明建设的前提和基础,也是河流伦理理论与实践的核心和关键。人类社会在快速发展的同时,须臾不可忘记对大自然的责任和义务,必须牢固树立生态文明意识与河流伦理意识,在防止水对人类伤害的同时也要防止人类对水的伤害,在开发利用河流的同时也要珍惜保护河流。以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展,以河流伦理的实践促进生态文明建设,是当今世界各国的共同任务。水利新闻$B&kYB.@-Bm;J9j

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中国是世界上人口最多的发展中国家,也是水资源相对短缺、水旱灾害频繁发生的国家。中华人民共和国成立60年来,中国政府带领人民开展了大规模水利建设,建立了较为完善的水利基础设施体系和水资源管理保护体系,从根本上扭转了江河泛滥、旱魔肆虐的局面,以占世界6%的淡水资源、9%的耕地养育了占世界21%的人口并向全面小康社会迈进,这是中华民族五千年文明史上前所未有的伟大成就,也是中国人民对世界做出的重大贡献。

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.P5n,e0|q0 当前和今后一个时期,中国正在致力于全面建设小康社会,加快推进现代化进程。中国政府清醒地认识到经济社会发展与资源环境约束的突出矛盾,清醒地认识到洪涝灾害、干旱缺水、水体污染、水土流失的突出问题,清醒地认识到维护河湖生态健康的艰巨任务,积极倡导生态文明建设,牢固树立以人为本、人与自然和谐的治水理念,对水资源进行合理开发、高效利用、综合治理、优化配置、全面节约、有效保护和科学管理,努力建设政府主导、公众参与、和谐发展的节水防污型社会,努力形成保障民生、服务民生、改善民生的水利发展格局,努力维护江河安澜、湖清水秀、奔流不息的河湖健康生态系统。为此,中国政府在大幅度增加水利投资,进一步提高水利基础设施保障能力的同时,实行最严格的水资源管理制度,加快划定水资源开发利用、水功能区限制纳污、用水效率控制三条"红线",确保水资源永续利用。

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黄河是中华民族的母亲河,她哺育了中华民族的成长,孕育和传承了光辉灿烂的华夏文明。今天,黄河以仅占全国2%的河川径流量,灌溉了占全国15%的农田,养育了占全国12%的人口,支撑了占全国11.5%的GDP,在国民经济发展中具有十分重要的战略地位。新中国成立60年来,一代又一代水利工作者在黄河的治理、开发和保护方面进行了艰辛探索和不懈努力,取得了长足进展,积累了宝贵经验。特别是近年来,黄河水利委员会提出了"维持黄河健康生命"这一治河理念,在生态文明建设与河流伦理实践领域开展了卓有成效的工作。黄河水资源统一管理与水量统一调度、调水调沙、下游标准化堤防建设、黄土高原水土保持、黑河、塔里木河、石羊河生态修复等方面取得了显著成效,创造了黄河干流伏秋大汛63年不决口的奇迹,彻底扭转了黄河历史上频繁决口改道的险恶局面,实现了黄河连续10年不断流,黑河下游东居延海连续5年不干涸,塔里木河、石羊河生态逐年恢复,唱响了一曲绿色颂歌。同时,我们也清醒地认识到,黄河流域是中国水资源最为紧缺、供水矛盾最为突出、生态环境最为脆弱的地区,黄河是中国乃至世界上最为复杂难治、治理保护任务最为艰巨的河流。当前和今后一个时期,必须把生态文明建设与黄河治理开发保护结合起来,把阶段性治理目标与黄河长治久安统一起来,把工程措施与非工程措施统筹起来,按照堤防不决口、河道不断流、水质不超标、河床不抬高的总体目标,针对黄河水少、沙多、水沙关系不协调的突出症结,努力增水、减沙、调水调沙,塑造协调的水沙关系,加快构建和完善水沙调控体系、防洪减淤体系、水资源统一管理和综合调度体系、水质监测保护体系、水土保持拦沙体系,确保黄河安澜无恙、奔流不息,进一步把黄河的事情办好,让黄河更好地造福中华民族。

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YSk {KR~#f)]0 女士们、先生们,自2003年以来,黄河国际论坛已经成功举办了三届,为世界各国和地区水利界广泛交流与合作提供了良好机会,形成了具有广泛影响力的国际水利交流平台。本届论坛以"生态文明与河流伦理"为主题,设立了全球气候变化对人类生存环境的影响、生态文明及现代流域管理、流域生态建设等9个议题,并同时召开15个政府间合作及国际组织相关分会。希望来自国内外的与会代表围绕这一主题,针对黄河以及世界各国流域管理所共同面对的热点、难点问题,广泛交流、相互借鉴,凝聚共识、促进发展。让我们携起手来,共同应对前进道路上的各种困难和挑战,为人类文明的进步,为全球经济社会的可持续发展做出应有的贡献!

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u!TkXR@Tu7lx0 最后,预祝第四届黄河国际论坛取得圆满成功!

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|e _z&w#n0 谢谢大家!水利新闻H3[c5amQn

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陈雷国际黄河论坛致辞

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